La dématérialisation des services publics, source d’exclusions ?

Après les Jeux paralympiques, “il faut une révolution de l’inclusion”, réclame Claire Hédon | France Inter (radiofrance.fr) le Grand entretien vendredi 30 août 2024.

Interrogée par Marion L’Hour et Ali Baddou sur l’accessibilité numérique, Claire Hédon, Défenseure des droits, invitée du  Grand Entretien de la matinale de France Inter vendredi 30 aout 2024, estime que l’enjeu « c’est d’abord de pouvoir faire ses démarches ».

Elle a rappelé un chiffre « 1/3 de la population française est éloignée du numérique » et a poursuivi « Avoir numérisé les démarches administratives, c’est formidable, mais ça ne peut pas être la seule porte d’entrée dans les services publics […] il n’ y pas du tout que les personnes en situation de handicap ni les personnes âgées, il y a aussi les jeunes qui ont des difficultés, et vous-mêmes, si il y un bug, vous allez aussi vous retrouvez en difficulté. Il faut absolument que toutes les démarches administratives soient accessibles aux personnes en situation de handicap. C’est loin d’être le cas. Les objectifs ne sont pas du tout atteints […]. Ce point est essentiel et fait partie de l’accessibilité et de l’inclusion dont on a absolument besoin.”

Ces propos font écho au rapport « Dématérialisation et inégalités d’accès aux services publics » du Défenseur des droits Jacques Toubon en 2019 qui tirait déjà l’alarme sur les risques et dérives de cette transformation numérique, confirmés dans le rapport « Dématérialisation des services publics : trois ans après, où en est-on ?» publié en 2022.

C’est la même contradiction entre la promesse de rapprochement entre l’État et les citoyens, attendue de la numérisation des services publics, et le constat qu’au contraire on assiste à l’exacerbation de l’éloignement de l’État sur laquelle le Conseil National du Numérique a interrogé, le 15 avril 2024, la sociologue Clara Deville à propos de son ouvrage « L’Etat social à distance ».

Publication de la loi « Sécuriser et Réguler l’Espace Numérique »

La loi SREN (Sécuriser et Réguler l’Espace Numérique) vient d’être promulguée, et a été publiée au JO le 22 mai 2024.

Rappel de ses objectifs présentés lors du temps fort de SUN Semaines des Usages numériques le 14 octobre dernier par Paul MIDY son rapporteur général à l’Assemblée nationale (voir la brève d’actualité ci-dessous du 14 octobre 2024) : limiter certaines dérives de l’utilisation de la liberté d’expression sur les réseaux sociaux, largement débattus lors de tables rondes / webinaires de SUN Semaines des usages numériques, en complément des actions indispensables au  niveau européen (notamment par la mise en œuvre du règlement sur les services numériques (DSA) et du règlement sur les marchés numériques (DMA) récemment adoptés).

Extraits de commentaires sur cette loi

Feuille de route 2024-2027 pour l’inclusion numérique de l’agglomération Paris-Saclay

Extraits du Procès-verbal du Conseil Communautaire de la communauté d’agglomération Paris-Saclay du 7 février 2024 (délibération 2024-40 adoptée à l’unanimité).

Cinq axes ont été identifiés :

  • communiquer sur les enjeux de l’inclusion numérique,
  • consolider l’assistance sur les services numériques,
  • renforcer les accompagnements vers l’autonomie numérique,
  • déployer des parcours adaptés aux spécificités des différents publics notamment sur la qualité du service public,
  • structurer et outiller un réseau d’acteurs qui agiront sur l’ensemble de l’inclusion numérique.

C’est un véritable enjeu de lutte contre la fracture numérique, qui peut être constaté notamment en fonction des générations.

Calendrier  de la feuille de route annexée à la délibération ci-dessus

 

SUN, Semaines des Usages Numériques

Extraits du communiqué de presse CATON du 30 octobre 2023

SUN, les Semaines des Usages Numériques du 10 au 24 octobre 2024, ont ouvert la porte à la territorialisation en nord-ouest Essonne, de la politique nationale d’inclusion numérique « France  Numérique Ensemble » dont la préparation se met immédiatement en place.

Les fractures numériques ne sont pas un fléau passager ; elles s’accroissent ; 30 % de la population française en âge d’utiliser les outils numériques, éprouve des difficultés nuisant gravement à l’exercice de leurs droits ou obligations….  

Pour tenter d’y remédier le collectif SUN 2023, coordonné par la MEIF Paris Saclay et l’association CATON, a organisé du 10 au 24 octobre en nord-ouest Essonne, l’événement « SUN Semaines des Usages Numérique ».

Plus de soixante animations, ateliers et tables rondes SUN organisés avec le soutien de l’agglomération Paris Saclay, des principales collectivités du nord-ouest Essonne Massy, Palaiseau, Chilly Mazarin, le Ulis,  Orsay, d’institutions comme l’Université Paris Saclay, Télécom Paris, Centrale Supélec, UDAF 91, …

  • Nicolas SAMSOEN, maire de Massy et président de la MEIF Paris Saclay, Paul MIDY, rapporteur général à l’Assemblée Nationale du projet de loi « Sécuriser et réguler l‘espace numérique »,adoptée 3 jours plus tard …
  • Le chalet associatif du Centre Commercial Ulis 2a accueilli pendant SUN les organisateurs de plusieurs ateliers ; …

SUN 2023, opération pilote, a ouvert la porte à la territorialisation en nord-ouest Essonne, de la politique nationale d’inclusion numérique 2024 – 2027, France numérique Ensemble, qui sera menée avec l’appui de l’agglomération Paris Saclay, sous la conduite du préfet de l’Essonne dans les prochains mois.

Handicap et Innovations Numériques

Restitution des échanges du webinaire SUN le 24 octobre 2023

Le handicap en France ce n’est pas moins de 8.0 millions de personnes de 5 ans et plus en situation de handicaps ou dépendantes à domicile, et 9.3 millions de proches aidants (Etudes 2023 DREES). Cela donne tout leur sens aux « technologies d’assistance » qui répondent exactement aux enjeux du numérique inclusif à travers ses innovations : pour les personnes en situation de handicaps, par les personnes en situation de handicaps, et pour gagner en autonomie.

LES INNOVATIONS NUMERIQUES, c’est aussi un marché économique en plein essor dans un monde vieillissant et dont la durée de vie s’allonge ; c’est autant de déficiences physiques, mentales et sensorielles qui appellent un développement des nouvelles technologies.

LA « HANDI-TECH » est donc plus largement un vecteur d’inclusion sociale globale via la prise en compte de la diversité de tous les usagers des services numériques, dès leur conception. On parle alors de « conception universelle » et de « design inclusif ».

Résumé des échanges animés par Thomas FAUVEL (membre fondateur de CATON, président de 100% Handinamique) avec Gaëlle VITALI-DERRIEN (doctorante de l’Université Paris-Saclay en physique expérimentale, VP de 100% Handinamique), Francesca BUGIOTTI (enseignante-chercheuse, LISN CentraleSupélec, projet VRAILEXIA Erasmus +), Robin LE GAL (co-fondateur de la start-up EZYMOB), Patrick DUVAUT (VP de l’Université Paris-Saclay, en charge de sa Fondation Paris-Saclay Université soutien de la chaire Handicap et Technologie de Polytech Paris-Saclay).

Cybersécurité : cyber attaques ! Tous concernés !!!

Restitution des échanges du webinaire SUN le 20 octobre 2023

Il n’est guère de jour sans que des médias évoquent les méfaits des usages prédateurs des outils numériques : plus de 50 % des Français auraient été victimes d’escroqueries ou tentatives par ces canaux ; le chiffre d’affaires que les mafias y réalisent est supérieur à celui de toutes leurs autres activités criminelles ; presque une cyberattaque de collectivité ou hôpital chaque jour.

Les membres du panel du webinaire “Cybersécurité” de SUN Semaines des Usages Numériques du 20 octobre 2023 sont unanimes : l’espace cyber est devenu au fil des ans un terrain d’action privilégié des prédateurs de toute nature, et de toute envergure.

Ils se nourrissent fondamentalement de données qu’ils collectent ; leur utilisation frauduleuse ainsi que les usurpations d’identité, qui en sont un corollaire de plus en plus sophistiqué, sont pour les particuliers les premiers dangers de l’espace cyber

Résumé des échanges animés par Martial CHEVREUIL (membre fondateur de CAT0N, président de ATEC ITS France), avec Nesrine KAANICHE. (Enseignante chercheur paris), Walter PERETTI (professeur à la Grande Ecole d’ingénieur Leonard de VINCI) ; Hichem Sedjelmaci (Ericsson).

Les femmes et le numérique : L’espace cyber va-t-il devenir un univers masculin ?

Restitution des échanges de la TABLE RONDE de SUN le 19 octobre 2024

L’espace cyber va-t-il devenir un univers masculin ?

On aurait pu penser que le numérique, né il y a un demi-siècle, serait un espace de plus d’équilibre entre les emplois hommes / femmes et de plus d’égalité entre eux ; il n’en est pourtant rien en France.; ce secteur, à majorité masculine accentuée, véhicule par son rayonnement les stéréotypes qui y sont attachés, au lieu de contribuer à les réduire.

L’animateur et les intervenantes de cette Table ronde accueillie le 19 octobre à la Grande Bouvêche à Orsay par Théo LAZUECH Conseiller municipal délégué aux Nouvelles technologies, ont dégagé des voies de solutions pour rétablir cet équilibre et encourager l’accès des femmes à un secteur, enjeu stratégique de l’économie française. Ø

Résumé des échanges animés par Dominique DOUELLOU (cofondateur de CATON), avec Elisabeth BUSSENAULT (NIM’S Cowork’Elles), Irène LINDOUBI (LEUX TECH), Claire PAPONNEAU (Institut G9+) .

Usages des réseaux sociaux et cyberharcèlement

Restitution des échanges du webinaire de SUN le 18 octobre 2023

Une actualité brûlante au vu d’événements récents et du projet de loi « sécuriser et réguler l’espace numérique » (SREN) adopté par l’Assemblée nationale le 17 octobre 2023 et déposé le 18 pour examen en Commission mixte paritaire. La hausse des violences numériques est inquiétante. Et particulièrement le « cyberharcèlement », une forme de harcèlement répercuté à l’ensemble d’un réseau, et dont les conséquences négatives sont amplifiées.

« La transformation numérique de la société fait d’internet un objet du quotidien entre usages et artefacts techniques. Gardons-nous la possibilité qu’il en soit la meilleure version et que des bons usages des réseaux sociaux demeurent une version améliorée de nos vies interconnectées et que les savoirs y contribuent

Christelle THOMAS propose « au-delà de ce que les thèmes de ce webinaire soulèvent de sombre et d’incertain pour une société en tension, de retenir cette phrase du Petit Prince mentionné par l’un des experts de ce webinaire sur ces sujets » : « Faites que le rêve dévore votre vie afin que la vie ne dévore pas votre rêve ».

Résumé des échanges du webinaire animé par Christelle THOMAS avec Karine DUPOUY (présidente de Klen Impact et coach santé/neurosciences/impact écrans), Paul MIDY (député de l’Essonne), Major Geoffrey de GIACOMO (Commandant de la Maison de Prévention et de Protection des Familles du département de l’Essonne à Brunoy, créée fin 2022), Alice CARPENTIER (déléguée départementale Droits des femmes et égalité), @Claire DUPUY (Secrétaire Générale de Internet Society France), Auriane DUPUY (Fédération nationale des CIDFF – Centres d’information sur les droits des femmes et des familles).

Le numérique responsable et le défi de l’illectronisme

Restitution des échanges de la TABLE RONDE / webinaire de SUN le 17 octobre 2023

Le numérique représente aujourd’hui 3 à 4 % des émissions mondiales de gaz à effet de serre (GES) et 2,5 % de l’empreinte carbone française. Elle pourrait augmenter de 60% d’ici 2040. Sans parler des autres impacts environnementaux sur les matériaux, l’eau, la biodiversité. Profitons de la lutte contre l’illectronisme pour maitriser cette empreinte.

Résumé des échanges de Dominique BIDOU (directeur du Dictionnaire du développement durable), avec Antoine DEFAIX (consultant IT chez NUAGEO), Stéphanie MORLAND (responsable Direction Transformation et Enjeux numériques, agglomération Paris-Saclay), Gilles BERHAULT (délégué général STOP Exclusion énergétique et Transitionneurs), Arnaud Della GASPERA (directeur du site Ecodair de Villebon-sur-Yvette), Dominique GIRARDOT (EDF R&D, chargé d’une mission sur le numérique responsable).

La Précarité Numérique

Restitution des échanges de la TABLE RONDE / webinaire de SUN le 14 octobre 2023

Cette Table ronde  a mis en lumière les enjeux de la lutte contre la précarité numérique et la nécessité de l’associer au maintien ou à la création de lien social et de convivialité, pour l’accès à de nombreux services, pour faire des déclarations, pour l’école et bien d’autres évènements de la vie courante. Mais 30% des Français ressentent un inconfort face au numérique, y sont mal à l’aise, et 15% en sont très éloignés, et n’y ont pas vraiment accès. Résultat : inégalités, fracture sociale, exclusion de certaines personnes. C’est la précarité numérique.

Le numérique est entré dans nos vies quotidiennes. Il est devenu un passage obligé

Quelles réponses ?

Résumé des échanges de la table ronde animée par Pierre MANIL avec Jean DEYDIER fondateur des associations WeTechCare et Emmaüs Connect, Awa BA présidente de l’association EFAPO à Chilly Mazarin, Céline DOUSSINAULT référente Maison France Services, et Francisco TEIXEIRA MOURA chargé de projets d’inclusion numérique Maison France Services de Longjumeau.